Сейчас

Рассылка

 
murashova.jpg
На вопросы санитарно-эпидемиологической безопасности в образовательных организациях отвечает начальник отдела надзора по гигиене детей и подростков управления федеральной службы Роспотребнадзора по Челябинской области Елена Аркадьевна МУРАШОВА
Задать вопрос


 
rimarev.jpg
На вопросы пожарной безопасности в образовательных организациях отвечает заместитель начальника ГУ МЧС России по Челябинской области - начальник управления надзорной деятельности полковник внутренней службы Александр Владимирович РЫМАРЕВ
Задать вопрос


 
konnikov.jpg
на ваши вопросы отвечает
главный
правовой
инспектор труда

областной организации
профсоюза
работников
народного образования
и науки

Владимир КОННИКОВ


 
tyurina.jpg
На вопросы, связанные с процедурой проведения ЕГЭ, отвечает
начальник управления
регионального Минобрнауки
Елена Александровна ТЮРИНА
Задать вопрос



Календарь событий

Сентябрь 2014 г.

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 1 2 3 4 5

Наши партнеры

Наши мероприятия

Доска почета


Озерск

Еманжелинский район

Снежинск

Металлургический район. Челябинск

Магнитогорск

Кунашакский район

Подробности рейтинга

Вступает в силу порядок аттестации учителей на соответствие занимаемой должности и квалификации

Вступает в силу порядок аттестации учителей на соответствие занимаемой должности и квалификации
10 октября 2011

«Лакмусовой бумажкой» знаний и более чем двухлетнего опыта станут тестовые вопросы

Учитель - это все-таки профессия

Времена, когда работу у доски с указкой и мелом называли призванием, по всей видимости, канули в Лету. Профессию законодательно закрепили, разложив на спектр понятие «учитель».

26 августа 2010 года Министерство здравоохранения и социального развития опубликовало «Квалификационные характеристики должностей работников образования». Согласно длинному перечню, в образовательных учреждениях дошкольного, основного и среднего профессионального образования трудятся более 15 «наименований», среди которых есть привычные слуху учитель, социальный педагог, немного непривычные инструкторы по физвоспитанию, труду (хочется продолжить «и обороне») и новый - тьютор. Год спустя к ним присоединился педагог-библиотекарь.

В характеристике каждого «кресла» теперь четко прописаны должностные обязанности, позиция «Должен знать» и требования к квалификации. Последнее - относительно новое, указывающее на уровень образования при желании занять ту или иную должность. А в остальном - длинный перечень знаний, умений и навыков, или, говоря современным языком, - «универсальных учебных действий», которыми должен уметь пользоваться современный педагогический работник.

Чтобы подтвердить свое соответствие длинному списку из трех пунктов «Квалификационных характеристик», педагога обяжут каждые 5 лет проходить аттестацию на занимаемую должность, но при условии отсутствия у него категории или желания ее получить. Исключение также коснется молодых специалистов, работающих меньше двух лет на конкретной должности, женщин, находящихся в декрете или отпуске по уходу за ребенком, методистов и административного персонала школы - директора, его замов при условии отсутствия у них учебных часов. Но при этом аттестация на соответствие будет предшествовать назначению на руководящую должность. Кроме того, аттестация будет проводиться по каждой должности индивидуально, что осложнит жизнь учителям, работающим на двух и более направлениях по совместительству.

Основанием для начала процедуры аттестации на занимаемую должность станет представление работодателя, написанное на основе «Квалификационных характеристик». То есть резюме учителя, написанное его директором. И здесь возможны расхождения во взглядах, особенно если дело касается «сложных» коллективов.

Авторы административного регламента, устанавливающего всю процедуру, предусмотрели для испытуемого возможность защитить свои честь и достоинство. Претендент должен ознакомиться с выводами руководства, а в случае несогласия документально заявить протест и разбавить резюме всей необходимой информацией.

После рассмотрения бумаг комиссия перейдет к практической части - тестированию. В недрах ЧИППКРО уже разработан комплекс вопросов, из которых 60 выпадет на долю педагога. Часть заданий будет касаться общих сведений, необходимых учителю для работы в современной школе, а часть будет носить специфический характер. При этом, уверяют авторы тестирования, повторяться вопросы будут редко. «Это тестовая экспертиза. Причем все вопросы будут в свободном доступе, - поясняет Марина БУРОВА, начальник отдела кадров и государственной службы Министерства образования и науки Челябинской области. - Из вопросов свободного доступа будут выбирать перечень вопросов, на которые должен будет ответить конкретный педагог, и, соответственно, будет выставляться оценка - «правильно», «неправильно». В рамках этой аттестации нельзя будет оценить уровень профессионального мастерства. Там выявляются знания педагогики, психологии, нормативных документов, уставных документов. То есть требования к уровню квалификации. А в аттестации на квалификацию - уровень мастерства».

Как пояснили в региональном министерстве образования, для прохождения самой процедуры аттестации педагогу придется дойти, образно говоря, до ближайшего компьютера, где после предъявления паспорта он получит доступ к электронному тестированию. В течение полутора часов респондент ответит на 60 вопросов, после чего программа сделает вывод о соответствии учителя занимаемой должности.

«В статье 81 Трудового кодекса сказано, что одним из оснований увольнения работника в любой отрасли является несоответствие занимаемой должности после прохождения аттестации, - пояснила Марина БУРОВА. - Те работники, которые после аттестации будут признаны как не соответствующие занимаемой должности, могут быть уволены работодателем». Но в министерстве подчеркивают, что аттестация - это показатель подготовленности учителя, а не повод для кадровых репрессий. Возможно, результат для кого-то станет сигналом о необходимости пройти курсы повышения квалификации

Новая для педагогов процедура аттестации, итогом которой может стать увольнение по статье, не может не вызывать волнений в педагогической среде. Однако в региональном Минобрнауки подчеркивают, что страха быть не должно, и приводят в пример опыт кадровой работы в медицине, где врачи проходят аттестацию каждые пять лет уже не первый год. «Не надо использовать процедуру аттестации как угрозу! Мы приходим к нормальной практике», - обратилась к начальникам управлений образованием на областном совещании заместитель министра Елена КОУЗОВА.

На первый-второй рассчитайся!

В президентской инициативе «Наша новая школа» одним из пунктов значится повышение роли аттестации учителей: «Еще одним стимулом должна стать аттестация педагогических и управленческих кадров - периодическое подтверждение квалификации педагога. Не должно быть никаких бюрократических препятствий для учителей, в том числе молодых, желающих подтвердить высокий уровень квалификации ранее установленных сроков». Инновационного в этом предложении мало - аттестация педагогических работников ведет свою историю с 1972 года, когда Дмитрий МЕДВЕДЕВ только пошел в первый класс.

Разделение педагогического контингента на квалификационные «сословия» автоматически влекло за собой повышение заработной платы, на которую в СССР либо стыдно было жаловаться, либо жаловаться было стыдно. Сегодня к ставке учителя в размере чуть более 4 тысяч рублей за наличие категории прибавят от 10 до 30 %. Но только в том случае, если педагог решится на получение первой или высшей категории. В случае абсолютно новой для школы аттестации на соответствие занимаемой должности зарплата учителя останется прежней.

Внесение изменений в процедуру аттестации на квалификацию было вызвано законодательным противоречием. «В период между старым и новым порядками в закон «Об образовании» вносились изменения, в результате которых на региональное министерство были возложены дополнительные обязанности, - поясняет Марина БУРОВА. - Порядком устанавливалось, что первую и вторую категории устанавливает не субъект, а муниципалитет и образовательное учреждение. А когда в закон «Об образовании» внесли изменения, все переложили на плечи субъекта».

Уровень мастерства теперь оценят только на первую или высшую категорию. Вторая категория, которая сегодня присвоена 8 % южноуральских педагогов, изъята. Как считает Марина БУРОВА, это связано с полной передачей функций по аттестации региональному Минобрнауки. Но волноваться обладателям второй категории не стоит - она будет действовать на протяжении пяти лет с момента ее установления.

Но это только часть изменений, коснувшихся аттестации на квалификацию. Борьба с коррупцией на всех фронтах превратила процедуру в государственную услугу, за которой заявитель должен обращаться личной явкой или по почте Закон есть закон, но трудно пока представить учителя, дающего взятку, пускай даже в несколько тысяч рублей, ради высшей категории, за которую он, в зависимости от положения о НСОТ, будет получать от 400 до 1200 рублей ежемесячно.

Одновременно с заявлением о предоставлении госуслуги учитель должен подать пакет документов: экспертное заключение, протокол оценки социально-профессионального статуса, выписку из приказа, копии аттестационного листа и другие бумаги, дающие право претендовать на первую или высшую категорию.

Но если право на получение первой категории сохранилось почти для всех учителей, то высшую сможет получить только часть педагогического штата. Номинантам отныне необходимо иметь либо первую, либо высшую категорию, а также достижения на конкурсных мероприятиях не ниже всероссийского уровня. Как пояснили в министерстве, количество учителей высшей категории сократится, но их качество вырастет. При этом, как подчеркнула Марина БУРОВА, смотреть нужно внимательно: «Надо обязательно проговорить с руководителями управлений образованием об исключительных случаях. Если педагог работает в школе, где нельзя доказать свою силу, - сельской, коррекционной или он работает воспитателем в детском саду, где не будет всероссийских результатов, - это исключительный случай».

Оценивать работу педагога, заявившегося на категорию, отныне будут экспертные «тройки» из числа педагогов. Их списки, представленные муниципальными управлениями образованием, уже формируются в региональном министерстве образования по двум критериям: предметной направленности и категории. Желающих получить «вышку» будут оценивать учителя только с высшей категорией. И обязательными для всех экспертов курсами профессиональной подготовки, которые пройдут в ЧИППКРО.

Начиная со следующего года, работа экспертов будет оплачиваться по нормативу, исходя из ставки в размере 4 330 рублей. На изучение материалов по первой категории теперь отводится (и оплачивается) 20 минут, для высшей категории - 30 минут. Несколько минут арифметики, и получаем занимательные цифры. При стоимости одной учительской минуты в размере 5 руб. 35 коп. изучение материалов на первую категорию будет стоить 107 рублей, а на высшую - 160,5 руб. Из областного бюджета на добровольную аттестацию в 2012 году выделено почти 5 млн рублей. Эти средства в течение следующего года будут израсходованы на проведение аттестации 7,5 тысячи учителей, претендующих на первую категорию, и 6 тысяч - на высшую.

Оговоримся, что это приблизительные расчеты по официальным данным на калькуляторе, в которых не учитывались налоги, проценты и другие возможные потери.

Несмотря на то, что работа экспертов будет оплачиваться, среди педагогов существует мнение, что назначенного времени для оценки - тем более экспертной - не хватит. Но в региональном министерстве считают, что времени достаточно, поскольку большинство экспертов будут местными, а соответственно, хорошо знакомыми с претендентами. Кроме того, эта работа впервые за много лет будет оплачиваться.

После прохождения проверки всех документов на наличие замечаний аттестационная комиссия выносит решение о присвоении категории или об отказе.

Административный регламент, который размещен на сайте регионального Министерства образования и науки, четко устанавливает сроки прохождения этапов аттестации. Если суммарно регламентом установлено не более 90 дней, то при отсутствии замечаний процедура сможет пройти за 70 дней. Если замечание будет, то в течение 5 дней после его обнаружения заявителю будет отправлено уведомление.

После одобрения порядка аттестации в правовом управлении областного правительства Минобрнауки рекомендует сделать пионерами учителей, чей срок предыдущей аттестации истекает до конца этого года. Остальных в плановом порядке будут аттестовывать после 1 января 2012 года.


Автор  Кирилл ПРИМАК
Источник  Вектор образования
Место  Челябинск
Регион  Южный Урал
Название документа  22
Документ 

Возврат к списку

Южный Урал          Россия

Последнее в блогах

05 февраля 2014 г.
Отрадно, что живы
Просмотров: 677

07 апреля 2014 г.
В преддверии конкурса
Просмотров: 474

Последнее фото

IMG_9058.JPG

Наш опрос

Как вы проведете отпуск

Начало: 08.07.2014 00:00:00
Окончание: 15.09.2014 23:59:59
Голосов: 30
Опрос активен.


Как вы проведете отпуск?







  

Статистика посещений


Просмотров
1460696
474

Посетителей
629751
172
2
Яндекс.Метрика
ООО Ай «Ти Инжиниринг»
© 2011 ООО «Информационное агентство «Вектор Образования» | Сделано в IT Engineering LTD