Сейчас

Рассылка

 
murashova.jpg
На вопросы санитарно-эпидемиологической безопасности в образовательных организациях отвечает начальник отдела надзора по гигиене детей и подростков управления федеральной службы Роспотребнадзора по Челябинской области Елена Аркадьевна МУРАШОВА
Задать вопрос


 
 
konnikov.jpg
на ваши вопросы отвечает
главный
правовой
инспектор труда

областной организации
профсоюза
работников
народного образования
и науки

Владимир КОННИКОВ




Календарь событий

Октябрь 2014 г.

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2

Наши партнеры

Наши мероприятия

Доска почета


Озерск

Еманжелинский район

Снежинск

Металлургический район. Челябинск

Магнитогорск

Кунашакский район

Подробности рейтинга

Результаты достижения показателя «Количество обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, предъявляемым к условиям образовательного процесса» в I полугодии 2011 года

12 сентября 2011

Результаты достижения показателя «Количество обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, предъявляемым к условиям образовательного процесса» в I полугодии 2011 года

Е. А. Сыркина, начальник отдела организационно-контрольной работы Министерства образования и науки Челябинской области


Эффективность деятельности министерства образования и науки Челябинской области оценивается системой индикативных показателей, которая включает в себя:

— показатели перспективного плана работы Министра (распоряжение Губернатора Челябинской области от 01.07.2011 г. № 649-р);

— показатели реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» (электронный мониторинг);

— показатели реализации национального проекта «Образование» (постановление Правительства Челябинской области от 20.11.2009 г. № 298);

— показатели эффективности деятельности органов исполнительной власти (Указ Президента РФ № 825 от 09.08.2007 г.).

Достигнутые по итогам 2010 г. и плановые на 2011 год значения данных показателей представлены в годовом плане работы министерства.

Сегодня рассмотрим две группы показателей:

— по итогам реализации образовательной инициативы «Наша новая школа»;

— по итогам реализации национального проекта «Образование».

Итак, отдельные результаты реализации образовательной инициативы «Наша новая школа», полученные из электронного мониторинга.

В марте текущего года мы говорили о своевременности заполнения по итогам 2010 года. Рассмотрим своевременность заполнения за период с января по май 2011 года.

В целом почти все территории соблюдают регламент заполнения базы мониторинга. При этом ежемесячно нарушают сроки образовательные учреждения г. Челябинска, дважды за 4 месяца — школы Аргаяшского, Кунашакского и Нязепетровского муниципальных районов.

С 18 июля в электронный мониторинг введена новая таблица «Участие в олимпиадах» и был установлен срок заполнения – 12 августа. На 1 сентября не обеспечили заполнение 6 территорий: Челябинский, Чебаркульский, Южноуральский городские округа и Аргаяшский, Кыштымский, Троицкий муниципальные районы.

Достоверность и качество проверялись по трем пунктам раздела «Сведения об образовательном учреждении» (Положение об оплате, Положение о Совете школы и Программа развития), по которым предусмотрено размещение информации на сайте. Только в двух территориях — г. Магнитогорске и Верхнеуральском районе в сети Интернет на сайтах образовательных учреждений по указанным ссылкам размещены необходимые нормативные акта, (в г. Златоусте и Пластовском районе школами размещены документы по двум необходимым видам).

Вам представлены результаты реализации инициативы «Наша новая школа» в Челябинской области за 2010 год в сравнении с общероссийскими результатами и с достижениями субъектов УрФО. Получив этот материал, вы можете проанализировать свои результаты по каждому из 6 направлений. А самое главное увидеть проблемы и включить в план работы на 2012 год мероприятия по повышению отдельных результатов и сохранению достигнутых позиций по большинству показателей.

В целом для области на 2012 год необходимо предусмотреть мероприятия для повышения результатов по следующим 7 показателям:

— доля педагогических и управленческих кадров школ, прошедших повышение квалификации для работы по новым ФГОС;

— доля обучающихся, которым созданы современные условия для занятий творчеством (в т.ч. обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными помещениями студий и актовых залов);

— доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей школ;

— доля учащихся 11 (12) классов общеобразовательных учреждений, обучающихся в классах с профильным и/или углубленным изучением отдельных предметов ;

— доля обучающихся, которым предоставлены от 81% до 100% современных условий обучения, от общей численности обучающихся по основным программам общего образования;

— доля школьников, обучающихся в зданиях, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие современных медицинских кабинетов, в которых осуществляется лицензированная медицинская деятельность и не менее 1 квалифицированного медицинского работника;

— удельный вес числа общеобразовательных учреждений, которые ежегодно представляют общественности публичный доклад, обеспечивающий открытость и прозрачность деятельности учреждения.

Это краткая информация по электронному мониторингу «Наша новая школа».

Более подробно рассмотрим достигнутые результаты по одному из приоритетных показателей — «Количество обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, предъявляемым к условиям образовательного процесса», который входит с 2009 г. в показатели реализации национального проекта «Образование», а с 2010 года и в электронный мониторинг «Наша новая школа».

Достижение прогнозируемого значения данного показателя обеспечивается за счет средств областного и местных бюджетов, предусмотренных областной и муниципальными программами реализации национального проекта «Образование» по трем направлениям:

— обновление материально-технической базы;

— информатизация системы образования;

— формирование здоровьесберегающих и безопасных условий.

На 2011 год на обновление материально-технической базы предусмотрены средства областного бюджета в объеме 48,5 млн. рублей (23,3 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию Программы – 207,9 млн.руб.). В том числе в виде субсидий местным бюджетам — 23,3 млн.рублей.

Плановые объемы средств местных бюджетов по данному направлению в соответствии с муниципальным программам составляют 40,5 млн.рублей (21 % от общего планового объема средств, предусмотренных в муниципальных программах (плановый объем – 193,3 млн.рублей)

При этом бюджетами подтверждены средства в объеме 32,5 млн.рублей, т.о. программные мероприятия только на 80 % обеспечены бюджетами.

В 2-х муниципалитетах – Локомотивный и Чесменский район, программами не предусмотрены средства на обновление материально-техническое базы. А в Аргаяшском и Еманжелинском районах бюджетами не обеспечена реализация данного направления.

Информация о достигнутом значении данного показателя поступает в МОиН Челябинской области от муниципальных органов управления образованием 2 раза в год – на 1 января и 1 июля текущего года.

В соответствии с методикой расчета допускается невыполнение требований не более чем по двум из 28 параметров. Т.е. если не соблюдаются требования по трем и более параметрам, то считается, что нет школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, предъявляемым к условиям образовательного процесса или в образовательном учреждении не созданы современные условия.

По итогам I полугодия 2011 г. среднеобластное значение показателя составляет 46,4 % (2010 год — 41,2 %), при плановом, на 2011 год – 45 %.

В 13 муниципальных образованиях достигнуты значения выше среднеобластного. Наибольшее значение показывают городские округа: Локомотивный (100 %), Снежинский (100 %), Верхнеуфалейский (58,7 %), Челябинский (58,5 %), Магнитогорский (58,4 %), Копейский (57,4 %), Карабашский (56,7 %), Озерский (55,2 %) и районы Саткинский (63%), Пластовский (62,9%), Сосновский (52,3 %), Красноармейский (50,5 %), Еткульский (47,5 %).

В числе 30 территорий, имеющих по данному показателю значения ниже среднеобластного, 6 с нулевым значением.

Теперь о динамике изменения значений показателя за год с 01.07.2010 по 01.07.2011 г.

Положительную динамику имеют 30 территорий. Из них наибольшее увеличение показали Локомотивный (на 100 %), г. Верхний Уфалей (на 59 %), Кыштым (на 43 %), Еткульский район (на 47 %).Отрицательную динамику имеют 6 муниципалитетов.

г. Карабаш на 31 %, Верхнеуральский район на 19 %, г. Миасс на 4 %, г. Озерск, г. Троицк и г.Усть-Катав – незначительную на 1 % и 3 %.

Не постоянную динамику за год имеет Октябрьский район: 01.07.2010 г. – 5 %, 01.01.2011 г. – 47 %, 01.07.2011 г. – 44 %.

Информация в министерство представляется в разрезе всех образовательных учреждений области, что позволяет сделать вывод о том, что за год на 5 % увеличилось количество средних школ, но на 1 % уменьшилось количество основных школ, соответствующих современным требованиям.

Наибольший процент средних общеобразовательных школ с современными условиями в городах — Снежинске (83%), Озерске (61,5%), Копейске (51,6%); в районах в Сосновском (и это самый высокий 35,3%) Красноармейском и Кунашакском (по 28,6%).

Наименьший процент средних школ (кроме территорий с 0 значением по данному показателю) в г. Троицке (16%), Усть-Катаве (20%), Южноуральске (20%), районах Брединском, Каслинском (11%), Увельском (7%).

В основных школах ситуация с современными условиями значительно хуже. Из 130 школ, только 7 (5 %) отвечают современным требованиям: 3 в Саткинском районе, 2 (из 2) – в Кизильском, по 1 в Копейске и Миассе.

По начальным школам: из 88 только 8 (9 %). Все начальные школы отвечают современным требованиям в г. Копейске и г. Магнитогорске, Октябрьском районе.

Наибольшее значение по параметру «Организация горячего питания» — 99,5 %, по 7 параметрам — 98 %.

В меньшей степени школы области соответствуют современным требованиям по следующим показателям: «Наличие в учреждении кабинета химии с вытяжкой и подводкой воды к партам учащихся и лаборантской» (55%), «Наличие у учреждения собственного (или на условиях договора пользования) безопасного и пригодного для проведения уроков физической культуры спортивного зала с соответствующей площадью, с оборудованными раздевалками и действующими душевыми» (60 %) и «Наличие у директора управленческой подготовки, подтвержденной документами о профессиональном образовании и/или переподготовки (62 %).

Следует отметить, что в целом по области почти по всем параметрам наблюдается положительная динамика. Исключение — два («Наличие оборудованных аварийных выходов, средств огнетушения, подъездных путей, отвечающих всем требованиям пожарной безопасности» (2010 г. – 98 %, 2011 г. – 97 %), «Наличие у учреждения комплекта лицензионного программного обеспечения» (2010 г. – 99 %, 2011 г. – 98 %)).

В разрезе муниципалитетов Карталинский район улучшил значения по 22 параметрам, Еткульский и Красноармейский по 20, г. Миасс по 17, г. Челябинск по 16.

Еще раз обращаем внимание руководителей на так называемый резерв, т.е. школы, в которых не исполнено только 3 параметра. Исполнение одного из них позволит школе перейти в статус «соответствующей современным требованиям», и следовательно улучшить показатель по муниципалитету и по области в целом.

Уже говорилось, что данный показатель оценивается как в рамках нацпроекта «Образование», так и в рамках электронного мониторинга «Наша новая школа». По ряду параметров эти два мониторинга совпадают. При этом в нацпроекте для оценки берется более широкая, чем электронном мониторинге база, что позволяет проводить многоаспектный анализ.

В связи с этим мы сохраняем в рамках нацпроекта прежнюю схему сбора информации, а не пользуемся только базой электронного мониторинга. Кроме того, в министерстве начата работа по приведению методики расчета в соответствие с новыми СанПиНами и требованиями к условиям внедрения ФГОСов.

Позволю напомнить, что в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 07.09.2010 г № 1507-р «О плане действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы», установлено 70-ти процентное плановое значение данного показателя.

В утвержденных муниципальных программах 15 территорий уже установлены плановые значения от 70% и выше (максимальное плановое значение г. Снежинск – 83,3%).

8 муниципалитетов установили плановые значения менее 40%.

1 сентября текущего года стало стартом проекта по модернизации системы общего образования, реализация которого предусматривает достижение значений по 6 показателям, установленным соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Челябинской области

И как уже ни раз говорилось, расчет значений по ним будет автоматически производиться после заполнения первичной информационной базы каждым общеобразовательным учреждением области.

В связи с вышесказанным, рекомендуем руководителям муниципальных органов управления образованием в целях достижения 70 – процентного и выше значения по количеству обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям просчитать потребность каждого образовательного учреждения по каждому из 28 параметров как количественного, так и финансово.

Еще раз обращаем внимание всех руководителей, на то, что расчет по данному показателю не должен носить формальный характер. Перед предоставлением информации в министерство образования и науки области необходимо анализировать полученные данные, как на уровне каждой школы, так и на уровне муниципального образования.

Если в этом году средства идут на возмещение затрат по повышению заработной платы, то с предстоящего года они пойдут непосредственно по 7 направлениям на модернизацию общего образования. И каждое образовательное учреждение, и каждый муниципалитет должен быть готов к использованию средств для достижения плановых значений по показателям, установленных как соглашением, так и по показателю, характеризующему создание современных условий для организации образовательного процесса.

Подробные информационно-аналитические материалы размещены на сайте министерства.

Главы муниципалитетов на протяжении трех лет уже не только хорошо знакомы с тем, что есть показатель, оценивающий современные условия, но и понимают, что для его увеличения необходимы серьезные денежные средства. Письма о выделении средств поступают как в министерство, так и правительство области (выдержка из одного из них вам представлена).

В связи с этим, еще раз напоминаем, что средства областного бюджета предоставляются в виде субсидий. Это необходимо учитывать при направлении писем, и обращаем внимание на компетентность специалистов составляющих проекты писем, которые подписывает Глава муниципалитета, что бы в будущем нам избежать обращений такого вида.

Задачи перед МОиН:

1. Привести методику расчета по показателю «Количество обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, предъявляемым к условиям образовательного процесса» в соответствие с новыми СанПиНами и требованиями к условиям внедрения ФГОС;

Провести семинар по расчету показателя в соответствии с корректированной методикой.

2. Совершенствовать технологию сбора и обработки информации через внедрение электронной программы;

3. Представить в правительство Челябинской области по итогам 2011 года результаты работы по созданию современных условий в муниципальных образованиях области.

Перед муниципальными органами управления образованием:

1. Организовать работу по своевременному заполнению электронного мониторинга ННШ и модернизация общего образования в сентябре текущего года

2. Проанализировать с учетом информации, полученной сегодня на совещании, итоги реализации ПНПО в 1 полугодии 2011 года.

3. Просчитать количественную и финансовую потребность муниципалитета в разрезе каждой школы для создания современных условий

4. Обеспечить своевременный, объективный и качественный расчет показателя по созданию современных условий по итогам 2011 года.


Автор  Елена Сыркина
Место  Челябинск
Регион  Южный Урал

Возврат к списку

Последнее в блогах

В блоге пока нет сообщений

В блоге пока нет сообщений

Последнее фото

IMG_5254_resize.JPG

Статистика посещений


Просмотров
1578712
956

Посетителей
662599
409
2
Яндекс.Метрика
ООО Ай «Ти Инжиниринг»
© 2011 ООО «Информационное агентство «Вектор Образования» | Сделано в IT Engineering LTD